Madrid, 1942.
Doctor en Derecho y Catedrático de Derecho Constitucional.
Director del Departamento de Derecho Político de la UNED. Presidente de la Fundación Luis Vives. Director de la Revista semestral “Teoría y Realidad Constitucional”, a la que otorgó la Fundación Española de Ciencia y Tecnología en 2011 la Certificación de Excelencia.
Ha sido desde 1965 abogado en ejercicio. Fue miembro de la Comisión General de Codificación (Sección de Derecho Mercantil). Perteneció a la Comisión Constitucional del Congreso en las Cortes Constituyentes. Miembro de la Comisión Ejecutiva Nacional de UCD. En la legislatura de 1979 fue el portavoz de UCD en la Comisión Constitucional del Congreso y Presidente de la Comisión de Justicia e Interior. Declinó en cinco ocasiones el ofrecimiento del Presidente del Gobierno de nombrarle Ministro.
En 1963 recibió el Premio Santo Tomás de Aquino al Mejor becario de la Universidad de Madrid.
