15 mayo 2024

Nuevas prospectivas sobre la inmigración

Resumen de la ponencia

En 2023, 400.000 españoles con estudios superiores emigran a otros países donde el reconocimiento profesional y los salarios son más elevados que en España. La crisis económica de 2007-2008 produjo un cambio en la tendencia general que convirtió a España, temporalmente, en un país de emigración.  Parten hacia el extranjero algunos españoles y se produce una re-emigración de inmigrantes hacia otros países. Tras la pandemia del COVID de 2020, en 2022 casi medio millón de españoles emigran.

Por otro lado, aunque con retraso respecto a otros países, la economía española, al igual que otras economías avanzadas, tiende a la digitalización, robotización, al empleo de nuevas tecnologías y de herramientas de Inteligencia Artificial. Poseer formación, habilidades y competencias adecuadas en esas tareas proporciona mayores y mejores oportunidades de empleo, competencias y habilidades sujetas a un continuo perfeccionamiento y reciclaje profesional. En las sociedades avanzadas, progresivamente envejecidas,  hay escasez de trabajadores con las competencias  y  habilidades profesionales adecuadas a la demanda de trabajo ante la aceleración imparable de las tecnologías.

El reto es expandir el uso de la IA a todas las empresas, sea cual sea su tamaño, abordar la brecha de habilidades digitales por edad y por género, promover la colaboración entre el mundo empresarial y el sector público y el educativo, promover el upskilling (enseñar a los trabajadores nuevas competencias) y el reskilling (adaptar a un empleado a un nuevo puesto). El Informe sobre el futuro del empleo 2023 del Foro Económico Mundial, estima que la IA será positiva para aumentar en un 25% las oportunidades de empleo en los próximos cinco años. Se precisan trabajadores formados y especializados en estas técnicas y herramientas.

Por otro lado, no cesan de incrementarse los flujos de inmigrantes procedentes de países africanos, latinoamericanos o asiáticos que se ocupan en empleos de bajo valor añadido. Cubrir la creciente demanda de empleos en los campos de la informática, robótica, digitalización, ingenierías, etc., que abandonan los españoles y, a la vez, romper con los nichos ocupacionales que emplean a los inmigrantes en la economía sumergida, podría implicar el trasvase de estos inmigrantes, en su mayoría jóvenes y en edad de trabajar, a empleos de más alto nivel de especialización, de mayor valor añadido; a través de la formación, de la educación. Se trata de formar, de educar a inmigrantes para que cubran las tareas y actividades que dejan de realizar los autóctonos al emigrar, venciendo prejuicios y estereotipos racistas y asegurando la formación de formadores en esas tareas propias de la nueva era de la digitalización.

Las causas de la emigración de talento son los bajos salarios, la falta de perspectivas profesionales, el difícil acceso a una vivienda digna, la dificultad para conciliar la vida laboral con la familiar por las condiciones del sistema laboral (Gasol, Anton,2024). Hay que invertir en un sistema productivo que retenga el talento. Hay que importar talento de países como China, India o Pakistán, países que forman a muchos jóvenes en carreras tecnológicas. En la medida en que la transformación digital de la economía española tome cuerpo y pueda ofrecer salarios más altos a estos profesionales, habrá que prever la incorporación de inmigrantes con formación de alto nivel en nuevas tecnologías desde estos países. Habrá que modificar las disposiciones y agilizar los trámites de convalidación de títulos universitarios, ya previstos en la Ley de Extranjería y sus Reglamentos para hacer frente a la necesidad de mano de obra altamente cualificada.

A falta de un gran pacto de Estado, entre patronales, sindicatos, entidades sociales y gobiernos para reestructurar el sistema productivo potenciando los sectores de mayor valor añadido, como la industria, otra posible solución sería reciclar y potenciar en formación tecnológica , informática, robótica, etc. de alto y medio nivel  a la población joven, en edad de trabajar que inmigra a nuestro país, puesto que como jóvenes que son, están más cercanos a la telefonía móvil, a los ordenadores, a internet o redes sociales, a los chats.

Persiste la desigualdad de género en los estudios tecnológicos, las mujeres siguen siendo minoría en los grados universitarios de ciencias, ingenierías, matemáticas, tecnología, grados que tienen un mayor potencial de crecimiento en el futuro y desembocan en tareas mejor remuneradas. La proporción es de 9 hombres por 1 mujer, excepto en el área de la salud, donde las mujeres son mayoría. Las mujeres tienen en menor proporción contratos indefinidos y perciben salarios inferiores a los hombres (una diferencia de 4.000 Euros en términos generales (Caixabank:  Dualiza, 2024). La brecha de género es también evidente en la situación laboral de hombres y mujeres, una vez graduadas. Un 13% de hombres ocupan un puesto de trabajo tecnológico frente al 5,5% de mujeres.

Tras la nueva reforma del Reglamento 629/2022 de la Ley de Extranjería (4/2000), en junio de 2023, el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones toma la iniciativa de facilitar que los inmigrantes en situación irregular en España puedan obtener su documentación con el fin de incorporarlos laboralmente a sectores necesitados de mano de obra. Los extranjeros en situación irregular en España por un período de tiempo de al menos dos años pueden lograr una autorización de residencia a través de cursos de formación. La finalidad es hacer aflorar de la economía sumergida a miles de inmigrantes, fomentando que se formen en sectores escasos de personal cualificado y menos cualificado. No es una regularización encubierta sino una flexibilización de los requisitos y medidas para la obtención del permiso de residencia y el permiso de trabajo que permita trabajar a los inmigrantes y  a los empresarios cubrir puestos de trabajo de forma rápida y eficiente en sectores con déficit de obreros como la hostelería, el transporte, la construcción, la industria de la digitalización.

Los inmigrantes ocupan, en general, los puestos de trabajo menos cualificados en un momento en que la economía globalizada y competitiva precisa cada vez más de trabajadores altamente cualificados. Tienen en muchos casos formación recibida en sus países de origen que no pueden convalidar en España por impedimentos burocráticos. Romper las barreras de los nichos laborales en que se sumergen los inmigrantes en España es la tarea por asumir en el futuro. Adquirir o aumentar la formación, educación y habilidades necesarias parece ser el camino para aumentar la proporción de trabajadores especializados en informática, cibernética, ingenierías, para cubrir las nuevas y crecientes demandas de la economía española.

A fin de cubrir la demanda de trabajadores especializados inducida, a largo y medio plazo, por el cambio tecnológico, Claudia Goldin, Premio Nobel de Economía de 2023, establece que un mayor nivel de educación da como resultado un mayor nivel de productividad laboral individual. Para el conjunto de una sociedad o nación, un mayor nivel de educación tiende a alentar una ratio más elevada de crecimiento agregado global y de renta per cápita. Goldin estudia el papel del nivel de educación en el crecimiento económico y la productividad individual. La nación que invierte en educación es la que acaba teniendo un mayor nivel de renta per cápita. Aunque el crecimiento económico no es sólo cuestión de invertir en educación. Depende también del tipo de gobierno y de la seguridad en los derechos de propiedad privada. La relación entre crecimiento, tecnología y educación es importante. Invertir en educación, alcanzar niveles altos de tecnología y productividad permite obtener una ratio adecuada de crecimiento económico y un alto nivel de vida, a pesar de que los beneficios del crecimiento económico puedan estar distribuidos posteriormente de forma desigual. (Goldin, Claudia y Katz, Lawrence (2008).

El cambio tecnológico incrementa, a largo plazo, la demanda de trabajadores formados y educados en todos los niveles. A fin de cubrir la demanda de trabajadores especializados y a la vez romper con los nichos laborales de inmigrantes, hay que desmantelar las barreras en los campos dominados por los autóctonos (desmantelar los nichos ocupacionales) incentivando a los inmigrantes a aspirar a ocupar puestos de trabajo altamente remunerados, a través de adquirir la debida formación. Ello puede suponer la reacción airada de la población autóctona, celosa de su situación bien estante. Cabe un largo proceso de educación en este sentido de la población autóctona.

Las diferencias entre nacionales e inmigrantes por la segregación ocupacional y gap salarial dentro de una misma ocupación requieren no sólo promover organizaciones laborales, libres de prejuicios y estereotipos, que reevalúen las políticas de despido o de promoción, como dice Claudia Goldin, sino también romper con las barreras de entrada de las ocupaciones tradicionalmente en manos de nacionales. Goldin habla de la necesidad de cambios organizacionales en el trabajo, de incluir por parte de los empresarios la diversidad en los negocios e instituciones y las iniciativas inclusivas, creando ambientes donde, con relación a los inmigrantes, los trabajadores sean juzgados por sus habilidades y contribuciones más que por su lugar de origen. Es una ardua tarea pues implica superar los prejuicios y estereotipos raciales y racistas.

Aun constatando lo mucho que todavía queda por hacer, en última instancia, se trata de integrar a los inmigrantes económicos, climáticos, refugiados o retornados, en la estructura socioeconómica y en la vida política y cultural de nuestro país. En un futuro no muy lejano, (¿cincuenta años?) la movilidad de trabajadores de todos los niveles y especialidades entre países será mucho más elevada que en la actualidad, constituirá la pauta general en la cobertura de empleos y tareas en el mercado de trabajo mundial, globalizado. Los cambios de puesto de trabajo a lo largo de la vida de una persona, de país en el que se trabaja y se reside temporalmente, de familias cuyos miembros viven en distintos continentes, será todavía más la pauta generalizada. La acelerada mejora en los medios de transporte y de comunicación gracias a las nuevas tecnologías ayudará a este proceso.

Una última reflexión, fruto seguramente de mi optimismo histórico y de confundir el deseo con la realidad, es que, así como en Occidente las mujeres han tomado protagonismo y empoderamiento en el último tercio del siglo XX y en el siglo XXI, los inmigrantes pueden experimentar el mismo proceso a finales de nuestro siglo.  El siglo XXI puede ser el siglo de las migraciones.

Bibliografía

– Caixabank (2024): Dualiza

– Gasol, Anton,2024: “Exportadors de talent”, On Econonomia, www. El nacional.cat/economía/ca/

-Goldin, Claudia y Katz, Lawrence (2008):The Race between Education and Technology, Cambridge (Mass) and London (England), The Belknap Press o Harvard University Press

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