El objeto de la disertación es describir la elaboración y contenido de la Ley Orgánica de Universidades aprobada por el Congreso de Diputados en diciembre de 2001, al conocer el proceso por haber desempeñado responsabilidades en Educación entre 2000 y 2004.
La intervención tiene varios apartados. En primer lugar, se detallará la organización temporal de los proyectos legislativos en educación de aquel 2º mandato del Presidente José María Aznar, en que la reforma universitaria se programó para el 2001.
Se aludirá después a las múltiples razones de muy diferente naturaleza por las cuales se decidió elaborar la ley. Al margen del desconocimiento generalizado de su contenido por su pronta derogación, había razones más que suficientes para cambiar la LRU después de casi dos décadas de vigencia, con los cambios institucionales, universitarios, la erosión de la calidad en la universidad y en el bachillerato, la coordinación europea, las demandas del propio partido socialista que había aprobado la LRU, las peticiones de los propios Rectores, y el compromiso explícito de impulsar la reforma establecido por el partido popular en su programa electoral.
A continuación se describirá cómo se elaboró la Ley en su proceso interno de las dos comisiones esenciales ordinarias que trabajaron en su contenido y toma de decisiones. Para pasar al aludir al contexto en que se desenvolvió el proceso, aludiendo brevemente a los apoyos y a las manifestaciones en contra, pero también a si hubo posibilidad de acuerdos y, en mi opinión, cuales fueron los obstáculos para materializarse.
Seguidamente se describirán los contenidos novedosos esenciales. Y pasar finalmente a lo sucedido inmediatamente después, desde decisiones de Rectores, la puesta en marcha de la Aneca, y un caso singular pero relevante de lo que ocurría -dentro y fuera de la Universidad- que se puede simbolizar en el caso Agapito Maestre, catedrático por oposición de la Universidad de Almería desde hacía seis años. Encuentra en las vacaciones de semana santa en su casillero un oficio de una página del Rectorado, anunciándole que había dejado de ser Catedrático dando de baja de sueldo, seguridad social, ayuda familiar etc. Se le bloquea el correo electrónico y el acceso a su despacho; todo por ese correo.